Десятилетний срок исковой давности для оспаривания приватизации признан обоснованным

Десятилетний предел исковой давности для споров о приватизации государственного имущества является оправданным, если в истории объекта нет криминальных или коррупционных фактов, заявил Михаил Барщевский, бывший полномочный представитель правительства в Конституционном и Верховном судах, в эфире Радио РБК.

По его словам, срок в десять лет — это достаточно времени, чтобы государство могло разобраться с последствиями приватизации: «Как в футболе говорят: “Ну, заиграли!” Всё, что происходило в 90-х годах — это уже прошло».

16 апреля правительство внесло в Госдуму законопроект, который вводит предельные сроки давности для исков о приватизации государственного и муниципального имущества. Предлагается дополнить статью 217 Гражданского кодекса нормой, согласно которой применяются общие сроки исковой давности — три года с момента обнаружения нарушения, но не более десяти лет со дня нарушения. По истечении этого срока суд обязан отказать в удовлетворении требований о возврате имущества государству.

В пояснительной записке отмечается, что изменения не коснутся дел, связанных с антикоррупционными и антиэкстремистскими исками.

Минэкономразвития подчеркнуло, что сейчас судебная практика часто допускает изъятие имущества, приватизированного 15−30 лет назад, без учёта сроков давности.

Барщевский выделил различия между коррупционными сделками и ошибками в применении законодательства: «Речь идёт о приватизации без коррупционной составляющей, когда, например, муниципалитет принял решение, которое мог бы принять регион. Здесь нет преступления, только неправильное применение закона».

Он также обратил внимание на два важных вопроса: определение момента начала исчисления срока исковой давности и применение новых норм к уже завершённым судебным процессам. По его мнению, срок должен считаться с момента, когда о сделке узнали контролирующие органы, а новая норма, возможно, должна применяться и к делам, решения по которым ещё не оспорены в кассации.

Проект разработан Минэкономразвития и одобрен правительственной комиссией в марте. В министерстве отметили, что нововведение укрепит защиту прав собственности для тех, кто вкладывал средства в предприятия, даже если при приватизации более десяти лет назад допускались ошибки.